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横琴与澳门建立消费维权领域 共商共建共管新机制

作者:wjm    来源:珠海市横琴新区消费者协会    更新时间:2020-09-24 16:13:13   【发表评论】【打印此文】【关闭窗口

为深入贯彻落实习近平总书记关于“做好珠澳合作开发横琴这篇文章”的重要指示精神,横琴新区工商局、横琴新区消费者协会坚持大胆闯大胆试,持续深化对澳合作,与澳门率先在消费维权领域构建起共商共建共管新机制,推动实现两地消费维权“力量协同、机制互通、环境共融”。

这不仅对于琴澳双方充分整合资源、发挥各自优势,为两地居民提供便利化维权服务,打造公平诚信市场环境和安全放心消费环境等具有重要意义,也将在发挥消费的引领作用,支持澳门经济适度多元发展,促进两地民生深度融合发展,助力粤澳(横琴)深度合作区建设等方面发挥重要作用。

以互联互动为抓手,构建大事要事共商机制

一是跨境交流“联起来”。联合澳门消委会开展跨境培训交流会,组织琴澳两地消费维权工作人员,共同学习探讨“一国两制”下两地消费维权法律法规、处理程序、消费习惯和文化等方面的共性与差异。互派工作人员到对方消费者组织进行跨境跟班学习,熟悉掌握当地消费维权流程,不断夯实跨境消费维权工作基础。

承办“粤港澳大湾区‘消费·维权’论坛”,推动湾区消费维权交流合作,包括琴澳在内消费者组织150人参加论坛。横琴新区工商局、横琴新区消费者协会率队赴澳门,就构建两地趋同优质消费环境、加强两地诚信店建设等内容进行调研交流。通过建立常态化跨境培训学习和调研交流机制,推动两地不断增进感情认同,实现理念融合,有力保障跨境消费维权合作开展。

二是跨境合作“动起来”。自20153月澳门消委会和横琴新区消费者协会签署合作协议,启动消费维权领域合作起,双方共商发展逐渐步入正轨。

201911月双方再签署补充协议,进一步扩大合作共商范围,明确在消费者咨询投诉、消费品检测信息发布、消费维权信息共享、消费维权普法宣传、异地消费维权、诚信店品牌建设与推广、消费领域信用体系等领域开展全方位合作。

三是共商架构“搭起来”。建立定期工作会议制度,明确两地消费维权组织每年联合召开会议,总结年度合作情况,部署下年合作任务。

建立跨境联席会议制度,共同商议两地消费维权及信用体系建设重大事项,共同解决消费维权领域合作、管理、服务等方面的重大问题,形成难题同解、大事同办的新格局。截至目前,双方已共同商议解决重大事项53项。

以放心消费为目标,构建消费信用共建机制

一是联手擦亮两地“诚信店”品牌。将澳门“诚信店”模式引入横琴,培育、发展横琴“诚信店”28家。制定出台《横琴诚信店品牌认定和管理暂行规定》和《横琴诚信店品牌评审工作实施细则》等品牌配套制度,实现琴澳诚信店资质两地互认。目前正在修订完善相关制度,推动实现两地“诚信店”规则对接、政策互利。助力全国首个跨境“信易+”项目落地横琴,推动横琴28家诚信店与澳门223家诚信店入驻,充分发挥两地诚信店引领作用,促进琴澳广大企业诚信守法经营。

二是联手打造全国首个跨境消费信用体系共建基地。成立“澳门、横琴消费领域信用体系共建基地”,为双方推进消费维权合作、消费环境融合和信用体系共建提供重要平台。成立基地建设小组办公室作为常设机构,首次将两地的消费维权和信用主管部门同时纳入建设团队,共同推进跨境消费信用体系建设。201911月共建基地首期培训班开班,培训澳门消委会、珠海市及各区消费维权业务骨干70余人。

三是联合发布消费领域信用体系共建管理制度。明确建设目标、管理机构、议事规则、工作内容、经费保障等方面内容,确保携手共建有方向、团队协作有章法、工作流程有规矩、稳步推进有计划、工作落实有保障,努力打造两地趋同与国际规则相衔接的消费信用体系。

以改革创新为引领,构建消费维权共管机制

一是创新跨境消费投诉转办联办模式。建立琴澳跨境消费投诉处理转办机制,实现琴澳两地消费投诉的网上受理、转办和在线处理。依托“粤港澳大湾区消费投诉转办平台”,实现大湾区消费投诉“一网转办。截至目前,横琴新区消费者协会已办理涉澳跨境消费投诉29件,为澳门消费者挽回经济损失636.4万元。

二是创新跨境跨域消费投诉视频调解模式。以“互联网+”电子政务为抓手,打造集投诉转办、跨境调解、诚信共建、信息共享于一体的跨境跨域消费维权合作新机制,该创新入选广东自贸区5周年制度创新“投资便利化最佳案例”。建立“跨域视频调解机制”,珠江西岸城市群可实现多方在线视频连接,当地消费者通过在线视频“零跑动”解决消费纠纷。

三是创新跨境消费维权信息共享共用模式。建立“跨境重点消费舆情与重要商品消费信息互通机制”,定期与澳门消委会联合发布琴澳两地消费预警信息,实现两地消费信息共享共用。在每年“315国际消费者权益日”,与澳门消费会联合开展宣传活动,向消费者宣传两地消费政策、消费维权法律知识、旅游消费攻略等,期间共发放宣传资料10000余份。(来源:珠海市横琴新区消费者协会)