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消协发布调查报告 呼吁出台动画分级制度

作者:wjm    来源:江苏省消保委    更新时间:2021-04-08 09:45:05   【发表评论】【打印此文】【关闭窗口

随着经济的不断发展,国人对于精神上的需求逐渐提高,中国动画也在这样的大环境中步入飞速发展期。近年来,在国内动画人的不懈努力下,出现了一批中国原创动画,深受小朋友喜爱。但部分动画内容失当,对未成年人成长产生负面影响,甚至时有出现孩子不恰当模仿动画人物行为,导致悲剧发生。

4月6日,江苏省消保委发布了动画领域侵害未成年人成长安全消费调查报告,深层次剖析动画领域存在问题,并推动动画分级制度的探索,为动画分级制度的建立提供数据支撑和相关对策建议。

消费调查选取21部有代表性的未成年人动画片动画片的选择参考前期“您的小孩平时喜欢看哪部动画片”的调查结果选定。

调查结果显示:此次观察的21部动画片涉及启蒙、故事、亲子、校园、热血、科幻、搞笑、历史等多种题材,受众群体覆盖未成年人的不同年龄段。经统计,共梳理出1465个问题点,主要集中在用语、场景、剧情等方面。


1.暴力犯罪元素时常涉及,家长呼吁严格动画片放映尺度

经统计,21部动画片里有近一半均不同程度存在暴力犯罪元素。如《迪迦奥特曼》中除奥特曼日常打怪兽情节外,还涉及到持械殴打、多人恐吓、纵火爆炸等暴力情节。面对面问卷调查结果显示,有80.7%的家长表示市面上动画片的放映尺度需要进一步严格把控。

2.危险模仿行为仍然存在,近七成儿童会有模仿举动

观察发现,面向低幼龄儿童的动画作品中仍然存在危险模仿行为。例如,《小猪佩奇》中人物做出了打开飞机舱门、冲浪等危险行为。面对面问卷调查结果显示,有24.4%的家长表示孩子会经常模仿动画片里的人物、动作,44.1%的家长表示孩子有时会模仿。在访谈中,不少家长、老师表示孩子在游戏中会模仿动画人物打斗场景。

3.阴暗黑化元素需要警惕,动画剧情偏向成人化

观察发现,21部动画片中,涉及阴暗、惊悚、悬疑等镜头达123个,其中部分动画人物受到惊吓表现的镜头画风较为夸张,性格“黑化”剧情引人深思。面对面问卷调查显示,超过八成的家长担心小孩看动画影响视力,近五成怕耽误学习。此外,有38.6%的家长表示动画片内容过于成人化。

4.强植广告行为逐渐泛滥,动画分级制度支持率高

经统计,此次调查的21部动画作品中,植入广告行为多达142次。包括《斗罗大陆》中插入的“康师傅绿茶”广告。面对面问卷调查结果显示,对于动画分级制度的出台,5.4.8%的家长表示非常支持,37.9%的家长表示比较支持,仅有7.3%的家长持无所谓态度。

问题分析

此次观察的21部动画作品中,有12部国产动画,共发现799个问题点,超过发现问题总数的一半。

1.家庭和学校对于儿童观看动画片的重视程度待提高

什么情况下会允许孩子看动画片?有50.9%的家长勾选了自己有其他事顾不过来孩子、课余闲暇的奖励,有45.6%的家长会在孩子吵闹时,为分散其注意力而允许。而对于动画片的选择上,77.2%的家长把决定权交给了孩子自己。围绕“是否会留意动画里面人物的用语、动作”展开调查,分别有占比43.9%、36.8%的家长勾选有时会、基本不会。也有老师反映,在教学过程中时常会运用动画片,增强课堂互动的灵活性和提高儿童对知识的接受程度。

2.以收视率为导向的市场经营模式

市场导向、商业导向是近年来电视剧电影产业的主流,如今这一导向也蔓延到了动画产业。动画产业的制造商和播出商将赢得市场、赢得受众眼球作为优秀动画片的标准,以“收视率”为“第一指标”,显然是不全面和有失偏颇的。儿童正处于生长发育期,对外界的一切都处于好奇的状态,带有暴力色情的动画片也容易引起孩童的好奇和观看。伴随热门IP的热播,由此衍生出的一系列产业链诸如图书、玩偶、游戏、系列电影等的开发,市场效应显著,而不良信息却随着产业链的扩容被不断复制和放大。

3.国产动画作品受众定位的混乱

传统的观念认为动画片只是给儿童看的,但事实上动画片的成年受众也不在少数。正因如此,中国的动画业在发展过程中自身也难免出现对受众界定不清、定位混乱的问题,“收视率”至上的市场导向也造成动画作品的“泛成人化”,一些只适合成年人观看的动画作品,未成年人也可以轻易观看,存在不良信息传播的风险。

4.国内动画传播管理亟需改革

近年来随着动画产业的蓬勃发展,我国政府从各方面加大了支持力度,政策的支持促进了动画产业的繁荣发展,但是动画作品的审核把关有待提高,暴力低俗内容应当坚决抵制。目前政府主管部门已经出台了出版品、音像制品、电视剧和电影等方面的管理条例和审查规定。但实际上,目前的严监管只是解决了“禁”的问题,对“不适宜”的内容常常是一刀切的删减,未能从根本上解决问题。而对要“限”的内容,制度层面设计相对简单,缺乏合理规制,不利于产业长远健康发展。

探索建立动画分级制度的思考

动画分级制度

动画分级制度是指针对动画作品的不同受众,按年龄段加以区分分级,并对不同级别的动画作品规定相应的播出范围、播出时段和收看受众的制度。

动画具有相当可观的观众群,但要想实现各个年龄段的人都能看到适合自己的动画这一“全民消费”的目标,建立动画分级制度已成为必要。

近年来随着大家对动画领域整体认知的提高,社会各界的呼吁,以及诸多相关事件的出现,建立适合我国国情的动画分级制度,推进动画产业的健康发展已成为不可回避的问题。江苏省消保委建议,建立分级评审委员会、网络动画规范先行先试、合理确定动画分级标准。

下一步,消协将全力推动动画分级制度化建设

一、对动画领域问题开展专项维权行动

本次调查发现,在现行法律框架下动画领域依然存在很多问题。下一步,江苏省消保委将依法约谈涉及的动画经营相关方,尤其针对阴暗、怪异、黑化等会对孩子们造成严重不良后果的内容,要求企业限期整改;同时指导动画行业开展自查自纠,从保护未成年人健康成长出发,切实发挥社会主体责任,共建行业良性发展新格局。对于拒不整改的企业,省消保委将考虑通过公益诉讼等手段坚决维护未成年人合法权益。

二、对动画领域现状及对策提出立法建议

3月16日,国家广播电视总局官网发布公开征求《中华人民共和国广播电视法(征求意见稿)》的通知,引发热议。立法中已在探索防止未成年人节目出现商业化、成人化和过度娱乐化现象的初步分级制度。对于本次调查中发现的影响未成年人成长安全的问题,江苏省消保委将形成单独立法建议提交,希望通过相关立法,加大对动画领域合法性规范,达到既保护未成年人,又能促进行业高质量发展目的。

三、全力推动动画分级制度化建设

在本次调查基础上,江苏省消保委将通过专门立项方式,组织专家学者、普通消费者代表、动画经营者、社会代表、未成年人权益保护组织等多方进行深度研讨,从社会监督角度出发,着眼于提升未成年人动画分级制度科学性、可行性设计,全力推进动画分级制度化建设的落地,并形成专题报送相关部门。在此省消保委也呼吁,未成年人的成长安全关乎祖国的未来,关乎每个家庭的幸福。让我们共同行动起来,保护未成年人合法权益,为未成年人健康成长保驾护航。

来源:江苏消保委